Qu'est ce qu'INTERREG ?
INTERREG est une initiative communautaire lancée en août 1990 par la Commission européenne. Suite au succès rencontré par la première phase de ce programme (1990-93), l'Union européenne a décidé de poursuivre son action au travers d'INTERREG II (1994-99), puis INTERREG III (2000-06).
Le but de ce programme est d'intensifier la coopération transfrontalière, de contribuer à l'achèvement du marché intérieur et de rendre la construction européenne plus proche et plus perceptible par les citoyens.
Il s'agit pour la Commission européenne d'apporter son soutien, notamment financier, à la réalisation, dans les zones transfrontalières, de projets rassemblant des partenaires issus des différents pays constituant ces zones.
Les projets retenus doivent présenter un intérêt transfrontalier régional et avoir un impact structurant et durable sur la population, ainsi qu‘un caractère novateur.
A ce titre, l'Union européenne cofinance des projets à hauteur de 50% de leur montant total maximum. Pour les projets à participation suisse, le cofinancement s'élève au maximum à la somme des participations françaises et allemandes; les partenaires suisses bénéficiant d'une contribution de la confédération helvétique.
Le Rhin Supérieur se caractérise par l'existence de deux programmes INTERREG: PAMINA et Rhin Supérieur Centre Sud, organisés chacun autour de trois structures :
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le Comité de suivi: organe politique à qui appartient la décision finale concernant l'adoption ou non des projets
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le Groupe de travail composé d'élus et de fonctionnaires ayant la charge des questions plus techniques
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le Secrétariat technique commun qui assiste le maître d‘ouvrage dans la constitution des demandes
Lorsque des projets concernent l'ensemble du Rhin Supérieur, ils sont gérés par le Secrétariat INTERREG Rhin Supérieur Centre-Sud assuré par la Région Alsace.
Le programme INTERREG III (2000-2006)
Pour INTERREG III, le principe général demeure le même: que les frontières nationales ne soient pas un obstacle au développement équilibré et à l'intégration du territoire européen.
Pour ce programme, la dotation financière est respectivement de 14,7 millions d’Euros pour PAMINA et de 32 millions d’Euros pour le Rhin Supérieur Centre Sud.
Le défi pour cette nouvelle phase d'INTERREG est d'exploiter les expériences positives de coopération menées dans le cadre des programmes actuels et de développer progressivement des structures destinées à étendre ce type de coopération à toute l'Union Européenne et aux relations avec les pays voisins.
La coopération transfrontalière se caractérisant par la proximité, dans le cadre d'INTERREG III, le Rhin Supérieur a fait un effort pour rendre le mode d'organisation et de gestion des projets moins contraignant pour les maîtres d'ouvrages des opérations communes. Des changements dans le sens de plus de précision, de rapidité et de simplicité ont été apportés de façon à favoriser l'émergence de nouveaux projets.